Trump Yönetiminden Sessiz Diplomasi Zaferi: Pakistan’a IMF Kurtarma Paketi ve Küresel Etkileri

Cuma günü sıra dışı bir olay yaşandı, ancak muhtemelen haberlerde görmediniz. Washington’da Uluslararası Para Fonu (IMF), Pakistan için 2.3 milyar dolarlık bir kurtarma paketini sessizce onayladı. Yüzeyde, sadece bir finansal anlaşmaydı. Ancak yüzeyin altında, bu oylama dünyadaki en önemli üç dış politika sahnesini bir araya getirdi: Hindistan-Pakistan, Ukrayna-Rusya ve ABD-Çin.

Beyaz Saray’ın Hindistan ve Pakistan’ı Savaşın Eşiğinden Geri Çekme Çabası

Ve ortak nokta? Başkan Trump’ın "Anlaşma Sanatı" diplomasisine dönüşü.

2.3 milyar dolarlık IMF paketi, Genişletilmiş Fon Kolaylığı (EFF) kapsamında 1 milyar dolarlık bir dilimi ve Dayanıklılık ve Sürdürülebilirlik Fonu (RSF) kapsamında 1.3 milyar dolarlık bir dilimi içeriyordu. Ancak birçok uzman, bu oylamanın yapılmasını bile beklemiyordu, hele ki geçmesini.

Daha geçen yıl, Pakistan’ın IMF kurtarma paketi, Ukrayna savaşında NATO’yu yeniden silahlandırmaya yardım etmesine bağlıydı. Biden yönetimi, mühimmatı Avrupa’ya göndermek için Nur Khan Hava Üssü gibi rotaları kullanarak, silah transferlerini desteklemesi için Pakistan’a ağır baskı yaptı.

Bu sefer, oylama şüpheli görünüyordu. Trump yönetimi, Ukrayna’daki savaşı ve ABD vergi mükelleflerini net bir kazanç olmadan tüketen tüm savaşları sona erdirmek istediğini açıkça belirtti. Bu arada Hindistan, terör finansmanı endişelerini gerekçe göstererek, hem IMF’ye hem de Mali Eylem Görev Gücü’ne (FATF) Pakistan’a fon akışını engellemek için lobi faaliyetlerinde bulundu.

Ve sonra oylama geldi.

Hindistan çekimser kaldı. Çin ve Rusya da öyle. "Evet" oyları Amerika Birleşik Devletleri ve Birleşik Krallık’tan geldi.

Eğer ABD’nin – Trump’ın ikinci döneminde – neden savaşın ortasında terörle bağlantılı bir devlete kredi verdiğini merak ediyorsanız, işte cevabı: çünkü anlaşma Pakistan’dan çok daha büyüktü.

Muhtemelen ne olduğunu açalım.

Hindistan’dan Stratejik Bir Taviz mi?

Hindistan’ın çekimser kalması birçok kişiyi şaşırttı. IMF kredisinin terörle mücadele finansmanının temel ilkelerini ihlal ettiğini savunarak güçlü bir duruş sergilemişti. Hindistan’ın bunu geçiştirmesi, başka bir şeyin devrede olduğuna işaret ediyordu.

Trump’ın göreve geldikten sonraki ilk büyük diplomatik odağı, Amerika’nın küresel ticaret anlaşmalarını yeniden düzenlemekti ve Hindistan listenin başındaydı. Başkan uzun zamandır Hindistan’ı "tarife kralı" olarak adlandırmıştı ve tarımsal ve endüstriyel tarifeleri azaltmak için müzakereler yapılıyordu. Aslında, Başkan Yardımcısı JD Vance, düşük seviyeli bir elçi değil, Yeni Delhi’ye gönderilmişti.

Bir anlaşmanın yakın olduğuna dair işaretler vardı. Ancak, Hindistan’ın Pakistan merkezli gruplara bağladığı Keşmir’deki büyük bir terör saldırısı momentumu bozdu. Hindistan-ABD ticaret anlaşması bekleme moduna girdi.

Şimdi, Hindistan’ın IMF’de çekimser kalması, eylemsizlikten ziyade bir takas gibi görünüyor: ABD ile daha geniş ticaret anlaşmasında uygun şartlar karşılığında sessiz bir taviz.

Pakistan’ın Saati İşliyordu

Pakistan ise tükenmiş durumdaydı. Bildirildiğine göre sadece dört günlük mühimmatı kalmıştı ve neredeyse tam bir ekonomik çöküşle karşı karşıyaydı. Bazı NATO üyeleri acil yardım göndermiş olsa da, ABD’nin kendisi NATO ile olan bağlarını azaltmaya ve Ukrayna’daki askeri desteği aşamalı olarak kaldırmaya başladı.

Ancak işin ilginçleştiği yer burası.

Amerika Birleşik Devletleri uzun zamandır Pakistan konusunda içsel bir tartışma yürütüyor. Soğuk Savaş ve terörle mücadele savaşında, bazı istihbarat grupları Pakistan’ı gerekli bir ortak olarak gördüler – bu, Mücahitler gibi terör gruplarını finanse etmek anlamına gelse bile. Daha yakın yıllarda, diğerleri Çin’e karşı doğal denge unsuru olarak Hindistan’a yöneldi.

ABD güvenlik çevrelerindeki bu bölünme önemli, çünkü Pakistan üzerindeki mücadelenin hem içsel hem de dışsal olduğu anlamına geliyor.

Ve yine de, Trump yönetimi oylamayı geçirdi.

Neden?

Muhtemel bir koşul: Hindistan-Pakistan çatışmasında ateşkes.

Ancak başka bir koşul daha olabilirdi – üzerinde Çin’in parmak izleri olan bir koşul.

Çin Neden Kenarda Oturdu?

Pakistan’ın mali desteğinden kazanç sağlayacak bir ülke varsa, o da Çin’dir.

Pakistan, Kuşak ve Yol altyapı anlaşmaları yoluyla Çin’e derinden borçlu. Ve daha da önemlisi, askeri ithalatının çoğu Çinli üreticilerden geliyor. Herhangi bir yeni IMF nakdi muhtemelen Çin silahları almaya gidecekti.

Peki Çin neden Pakistan’ın kredisine oy vermekten çekindi?

Basit: Çünkü Trump muhtemelen bunu yasakladı. Konuya yakın kaynaklar, krediye sıkı şartlar getirildiğini – IMF fonlarının Çin veya Rus silah sistemlerine değil, yalnızca Amerikan silahlarına harcanabileceğini şart koştuğunu öne sürüyor. Bu bile Çin’in paketi destekleme teşvikini ortadan kaldırırdı.

Buna, Hindistan-Pakistan çatışmasında Çin ve Batı silah sistemleri üzerine artan sohbeti ekleyin – ve Çin’in çekimser kalması çok mantıklı gelmeye başlıyor.

Bir Oy. Üç Zafer.

Trump yönetimi, bu IMF paketini katı koşullar altında ileri iterek, olağanüstü bir manevra yapmış gibi görünüyor:

Tek bir oyda.

Manşet yoktu. Basın brifingi yoktu. Başarı beyanı yoktu.

Ancak gerçek güç çoğu zaman böyle işler.

Eleştirmenler, Trump’ın üst düzey diplomasi yapabileceği fikrine alay edebilir. Ancak küresel etkinin mimarisini takip edenler için – bu oylama gürültü değildi. Sinyaldi.

Amerikan gücünün, stratejik bir netlikle kullanıldığında, kendini yüksek sesle duyurmasına gerek olmadığına dair bir hatırlatmaydı.

Sadece tahtayı hareket ettirmesi gerekiyor. Sessizce. Tamamen. Etkili bir şekilde.

Ve eğer bu olanı yakından izliyorsanız, tam olarak bunu gördünüz.