Fransa Sosyal Güvenlik Finansman Yasası, tartışmalar ve oylama süreci
Giriş
Fransa’da Michel Barnier’nin aralık ayındaki istifasına neden olan Sosyal Güvenlik Finansman Yasası Tasarısı (PLFSS), geçen çarşamba günü Ulusal Meclis’te kabul edildi. Bu, bütçe tasarıları üzerindeki üçüncü güvensizlik oyu ve Başbakan François Bayrou için toplamda beşinci güvensizlik oyu olmasının ardından gerçekleşti.
Ulusal Meclis’te Kabul
PLFSS, Ulusal Meclis’te sert tartışmalara sahne oldu. Muhalefet partileri, tasarıyı hükümetin sosyal güvenlik sistemi pahasına bütçe açığını kapatma girişimi olarak eleştirdi. Sonunda, tasarı 49.3 maddesi kullanılarak kabul edildi. Bu madde, hükümete bütçe tasarılarını oylamadan geçirme yetkisi veriyor.
Senato Süreci
PLFSS, Çarşamba günü Ulusal Meclis’te kabul edildikten sonra, Perşembe günü Senato Sosyal İşler Komisyonu’ndan sorunsuz bir şekilde geçti. Bu, Senato’nun hükümeti desteklediğini ve tasarıyı onaylayacağını gösteriyor. Ancak komisyonun genel raportörü, açığın "yüksek bedeli" konusunda uyarıda bulundu.
Defisit Endişeleri
PLFSS, ilk olarak Michel Barnier tarafından sunulan taslağa göre 2025 yılında 16 milyar euro olarak öngörülen Sosyal Güvenlik açığının 22,1 milyar euroya çıkmasını öngörüyor. Parlamento kaynakları, yıl sonuna kadar gerçek faturanın çok daha yüksek olabileceğinden endişe duyuyor.
Muhalefetin Talepleri
Tasarı, güvensizlik oylarından ve muhalefet ile iktidar partisine yapılan tavizlerden geçtikten sonra, Sağlık Sigortası harcamalarında %2,8 yerine %3,4’lük bir artış öngörüyor. Bu artış, hükümetin hastanelere 1 milyar euro ayırması sonucu sağlandı.
Hükümetin Tavizleri
Hükümet, hasta katkı paylarında bir artış yapılmasından vazgeçti, şirketlere uygulanan sosyal sigorta primi muafiyetlerinde talep edilen kesintilerin azaltılmasını kabul etti ve emeklilik maaşlarının enflasyona endekslenmemesinden vazgeçti.
Senato’nun Eklemeleri
Senato’da incelenen tasarı, bazı eklemeler içeriyor. Bu eklemeler, ücretli olmayan yedi saat ek çalışma, işsizlik yardımlarının azaltılması ve çocuk yardımlarının yeniden düzenlenmesini içeriyor.
Sonuç
PLFSS, parlamentoda tartışmalı bir süreçten geçti. Tasarı, Ulusal Meclis tarafından 49.3 maddesi kullanılarak kabul edildi ve Senato’da onaylanması bekleniyor. Tasarı, sosyal güvenlik açığını azaltmayı amaçlıyor ancak uzmanlar, artan harcamalar ve azalan gelirlere işaret ederek bunun yeterli olup olmayacağını sorgulamaktadır.
