Hindistan-Pakistan Arasındaki Gerilim: Tırmanış ve Nükleer Risk
Hindistan ve Pakistan arasındaki son dönemdeki ölümcül gerginliklerin yakın zamanda sona ermesi en olası senaryo olarak görülüyor. Her iki ülkenin de yaklaşık 25 yıldır nükleer silahlara sahip olması, gergin ve şiddetli çatışmalara girmede uzmanlaşmalarını sağlamış; ancak bu çatışmaların gezegenin tamamını tehdit edecek şekilde tırmanmasına izin vermemişlerdir.
Hindistan Dışişleri Bakanı Vikram Misri, "Operation Sindoor" olarak adlandırdıkları sınır ötesi füze saldırılarını duyururken ülkesinin eylemlerini "ölçülü, tırmanmayı engelleyici, orantılı ve sorumlu" olarak nitelendirdi. Şu ana kadar hiçbir taraf diğerinin topraklarına kara birlikleri göndermedi ki bu, daha geniş bir savaşın en açık işareti olacaktır.
Çarşamba günü Hindistan, Pakistan’a yönelik füze saldırıları başlattı. Bu saldırılar, Hindistan hükümetinin Pakistan devletiyle bağlantılı olduğunu iddia ettiği militanlar tarafından Nisan ayında turistlere yönelik gerçekleştirilen acımasız bir katliama yanıt olarak düzenlendi. O zamandan beri, iki ülke sınır boyunca topçu ve drone saldırılarıyla karşılıklı olarak çatışıyor ve şu ana kadar yaklaşık elli ölüm bildirildi.
Bütün bunlara rağmen, ölçeği ve yoğunluğu ile çatışan taraflar için belirgin bir çıkış yolu olmaması nedeniyle, bazı analistler mevcut çatışmayı, her iki taraftan yüzlerce askerin öldüğü 1999 Kargil Savaşı’ndan bu yana Hindistan ve Pakistan arasındaki en tehlikeli şiddet olayı olarak tanımlıyor. İki tarafın da krizin tırmanmasını istememesi, bunun kaçınılmaz olmayacağı anlamına gelmiyor.
Çoğunluğu Hindu olan Hindistan ve çoğunluğu Müslüman olan Pakistan’ın 1947’de bölünmesinden bu yana, dört büyük savaş ve bir dizi küçük çatışma yaşadılar. İki ülke arasındaki temel gerilim kaynağı, 1972’den beri Fiili Kontrol Hattı (FKH) olarak bilinen gayri resmi bir sınırla bölünmüş olan ihtilaflı Keşmir bölgesi olmuştur. Barış zamanlarında bile, hattın ihlali iddiaları ve sınır ötesi ateş açılması nispeten yaygın olmuştur. Hindistan ayrıca Pakistan’ı, Keşmir’in kontrol ettiği bölgelerinde uzun süredir devam eden bir İslamcı isyanı desteklemekle suçluyor – Pakistan bu iddiayı reddetse de bölge için özerkliği açıkça destekliyor.
Çatışmanın riskleri, Hindistan’ın ilk kez 1974’te test ettiği ve Pakistan’ın 1998’de edindiği nükleer silahların ortaya çıkmasıyla arttı. Pakistan’ın nükleer silahlara sahip olmasından bir yıl sonra, Kargil Savaşı, Pakistanlı savaşçıların FKH’yi gizlice geçip Hindistan kontrolündeki Keşmir’de pozisyon almasıyla başladı. Yaklaşık iki ay süren savaş, "nükleer barış" fikrine -nükleer silahların tırmanma riski nedeniyle savaşı daha az olası hale getirdiği kavramı- temel karşı örnek olarak kabul edilir.
Pakistan ve Hindistan, iki nükleer gücün yalnızca konvansiyonel silahlar kullanarak kısa ve nispeten sınırlı bir savaş verebileceğini gösterdi. Bazı siyaset bilimciler, Hindistan ve Pakistan örneğini "istikrar-istikrarsızlık paradoksu" olarak bilinen şeyi göstermek için kullandılar: Nükleer silahların tanıtımı, büyük ölçekli savaşı daha az olası hale getirirken, küçük ölçekli şiddeti daha olası hale getirir, çünkü her iki taraf da diğerinin tırmanmak istemeyeceğini varsayar.
Takip eden yıllarda bir dizi ek alevlenme yaşandı ve bunlar her yeni olayla kademeli olarak daha yoğun ve tehlikeli hale geldi. Hintli bir güvenlik analisti ve India’s World dergisinin editörü olan Happymon Jacob, "Son 24 yılda Hindistan’ın Pakistan’a tepkisindeki niceliksel, niteliksel, türden büyümeyi görebilirsiniz" dedi.
2001’de, teröristlerin Hindistan parlamentosuna saldırmasından sonra, Hindistan hükümeti Pakistan’ın istihbarat servislerini saldırılara karışmakla suçladı ve her iki ülke de sınıra yaklaşık 1 milyon asker yığdı, ancak nihayetinde savaşa girmedi. Benzer şekilde, 2008’de Mumbai’deki terör saldırılarında yaklaşık 200 kişi öldükten sonra, Hindistan yine Pakistan’a karşı doğrudan saldırılardan kaçındı. 2016’da, Keşmir’deki bir üsse düzenlenen bir saldırıda 19 Hint askerinin militanlar tarafından öldürülmesinden sonra, Hindistan FKH boyunca militan kamplarına "cerrahi operasyonlar" ile yanıt verdi. Ardından, 2019’da, bir intihar saldırısında 40 Hint polisi öldürüldükten sonra, Hindistan Pakistan topraklarındaki militan hedeflerine hava saldırıları düzenledi. Pakistan, hattın Hindistan tarafında kendi saldırılarıyla karşılık verdi, bu da bir hava savaşına ve bir Hint savaş uçağının düşürülmesine yol açtı.
O zamandan beri, Hindistan ve diğer nükleer silahlı komşusu Çin arasındaki çatışmalar daha yoğun olsa bile, çatışma nispeten sessizdi. Bütün bunlar geçen ay değişti. Mevcut kriz, 22 Nisan’da, silahlı kişilerin Hindistan kontrolündeki Keşmir’de popüler bir turizm merkezi olan Pahalgam’da 26 kişiyi öldürmesiyle başladı ve özellikle Hindu erkeklerini hedef almış gibi görünüyordu. Direniş Cephesi adlı bir militan grup sorumluluğu üstlendi, ancak Hindistan grubun Mumbai saldırılarını gerçekleştiren ve Pakistan güvenlik servisleriyle bağlantılı olduğu iddia edilen Lashkar-e-Taiba’nın bir kolu olduğunu söylüyor. Pakistan hükümeti saldırılarla herhangi bir bağlantısı olduğunu reddederken, Hindistan hükümeti de katılımlarına dair doğrudan bir kanıt sunmadı, ancak Hindistan Başbakanı Narendra Modi, Pakistan’daki terörist kamplarını kastederek "terör yuvasından geriye ne kaldıysa yerle bir etme" sözü verdi.
Sınır ötesi ateş, diplomatların sınır dışı edilmesi ve Hindistan’ın önemli bir su paylaşım anlaşmasından çekilmesi de dahil olmak üzere haftalarca süren artan gerilimlerin ardından, askeri çatışma Çarşamba günü Hindistan’ın Pakistan’a füze atmasıyla ciddi şekilde başladı. Hindistan savunma bakanlığına göre, bu füzeler "Hindistan’a karşı terörist saldırıların planlandığı" dokuz yeri hedef aldı. Pakistanlı yetkililere göre, kadınlar ve çocuklar da dahil olmak üzere en az 31 kişi öldü ve iki cami vuruldu. Pakistan, Hindistan askeri hedeflerine karşı kendi drone ve füze saldırılarıyla karşılık verdi. Saldırılar ve karşı saldırılar devam ediyor. Pakistan ayrıca bir dizi Hint uçağını düşürmüş gibi görünüyor, ancak kesin sayı belirsiz ve her iki taraf da diğerini yanlış bilgi yaymakla suçluyor.
Şu an için, iki tarafın gerginliği azaltmasına izin verecek belirgin bir "çıkış yolu" bulunmuyor. Örneğin, 2019’da Pakistan’ın yakalanan bir Hint pilotunu serbest bırakması krizi yatıştırmaya yardımcı oldu. Atlantic Council’den Srujan Palkar, Hindistan’ın askıya aldığı su anlaşmasının yeniden müzakere edilmesinin diyalog için bir fırsat sağlayabileceğini yazdı. (Pakistan, tarımının ve ekonomik faaliyetinin büyük bir bölümü için Hindistan’dan geçen İndus Nehri sistemine güveniyor. Büyüyen krizin ortasında, Hintli yetkililer bu suyu tutmakla tehdit ettiler.)
Pahalgam katliamının vahşeti, Modi hükümetinin Keşmir’i güvenli ve yatıştırılmış bir turizm merkezi olarak göstermesiyle birleştiğinde, güçlü bir Hindistan askeri yanıtını neredeyse kaçınılmaz hale getirdi ve bir ülkenin ölümcül bir terör saldırısının tetiklediği öfkenin nasıl uzun vadeli bir savaşa yol açabileceğini görmek için 11 Eylül veya 7 Ekim örneklerine bakmak yeterli. Her iki ülkede de milliyetçi coşku yükseklerde seyrediyor, ancak ironik bir şekilde Foreign Policy dergisi editörü Ravi Agrawal, çatışmanın etrafında dolaşan büyük miktardaki yanlış bilginin her iki tarafın da zafer ilan etmesini kolaylaştırarak durumu yatıştırmaya yardımcı olabileceğini öne sürüyor.
Şu an için iki tarafın da konuşmaya pek hevesli görünmüyor. Amerika’nın krizdeki rolü de bir soru işareti. ABD diplomasisi, 1999 ve 2019 dahil olmak üzere geçmişte Hindistan-Pakistan krizlerinin çözümünde kritik bir rol oynadı, ancak Obama yönetiminin Ulusal Güvenlik Konseyi’nde Güney Asya İşleri eski direktörü Joshua White, Amerika’nın nüfuzunun eskisi gibi olmadığını söyledi. Hindistan hükümeti, Çin’e karşı duydukları karşılıklı güvensizlik sayesinde Washington ile giderek daha yakınlaşırken, ABD-Pakistan ilişkileri ABD’nin Afganistan’dan çekilmesinden bu yana kötüleşti. Dışişleri Bakanı ve ulusal güvenlik danışmanı Marco Rubio, her iki ülkenin hükümetleriyle temas halinde oldu. Başkan Donald Trump, çatışmayı "utanç verici" olarak nitelendirdi ve "Göz göze geldiler, umarım şimdi durabilirler" dedi ve "Yardım etmek için yapabileceğim bir şey olursa, orada olacağım" diye ekledi. Başkan Yardımcısı JD Vance daha tereddütlüydü ve ABD’nin her iki tarafı da gerginliği azaltmaya teşvik edeceğini, "temelde bizim işimiz olmayan bir savaşın ortasına girmeyeceğimizi" söyledi. 2016 ve 2019 gibi diğer son krizlerin aksine, ABD Hindistan’ın Pakistan’a yönelik saldırılarını eleştirmedi. White, "Amerika Birleşik Devletleri her zaman Hindistan ve Pakistan arasında varsayılan kriz aracısı olmuştur, ancak Washington’ın bu rolü oynaması, son yıllarda Pakistan ile geliştirdiği daha zayıf, daha tartışmalı ve daha çatışmacı ilişki nedeniyle giderek daha garip hale geliyor" dedi. Hindistan’ın savunma bakanlığı, ilk saldırılarında Pakistan ordusu yerine iddia edilen militan hedeflerini hedef alarak itidal gösterdiğini iddia ediyor, ancak durum zaten tırmanmış durumda. Pakistan’ın misillemesi Hindistan ordusunu hedef aldı (Hindistan tarafında saldırılacak devlet dışı "militanlar" yok, bu yüzden bu temelde kaçınılmazdı) ve Hindistan Pakistan’ın hava savunma sistemlerini hedef almadı.
Bu çatışmanın tırmanmasına neden olabilecek senaryoları hayal etmek zor değil. Bir füze saldırısı -kasıtlı veya kasıtsız olarak- çok sayıda askeri veya sivil kaybına neden olabilir ve bu da daha da büyük bir misillemeye yol açabilir. Hindistanlı yetkililer, saldırılarının amacının toprak ele geçirmek değil, terörist saldırıları caydırmak olduğunu iddia ettiler, ancak eğer askerlerini FKH üzerinden Pakistan kontrolündeki Keşmir’e gönderirlerse, Pakistan’daki liderler bunu hala bir işgal olarak yorumlayabilirler. En kötü senaryonun potansiyel olarak küresel sonuçları göz önüne alındığında, bunlar her yerdeki insanların ciddiye almak zorunda olduğu risklerdir. Hindistan ve Pakistan’ın sırasıyla yaklaşık 180 ve 170 nükleer savaş başlığı bulunuyor. Kritik olarak Pakistan, bu silahlar konusunda "ilk kullanım yok" politikasına sahip değil, yani konvansiyonel bir saldırıyı caydırmak için nükleer güç kullanmayı dışlamıyor. Ayrıca, Hindistan’ın konvansiyonel askeri üstünlüğüne karşı koymak için özellikle savaş alanında kullanılmak üzere düşük verimli "taktik" silahları cephaneliğine dahil etti. Hindistan’ın ilan edilmiş bir ilk kullanım yok politikası var, ancak bazı yetkililerin son açıklamaları bu konuda şüphe uyandırdı. Mevcut krizde, Pakistan’ın savunma bakanı, nükleer silahlarını yalnızca "varlığımıza doğrudan bir tehdit olması durumunda" kullanmayı düşüneceklerini söyledi. Bu tür bir tehdit bakanın gözünde olsa da, özellikle Hindistan hava kuvvetlerinin zaten yaşadığı iddia edilen kayıplar göz önüne alındığında, muhtemelen henüz çok uzağız. Ancak, eski Ulusal Güvenlik Konseyi personeli White, "geri dönüşümlü füze saldırıları görmeye devam ettiğimiz sürece, nükleer sorunun masadan kalkmadığını" söylüyor.
Bu acil krizin ötesinde, Hindistan’ın topraklarındaki terörist saldırılara yanıt olarak Pakistan’a karşı -giderek artan bir yoğunlukla- konvansiyonel askeri güç kullanma konusundaki artan isteği, nükleer tırmanma korkusunun bir zamanlar olduğu kadar güçlü bir caydırıcı olmayabileceğini gösteriyor. Şimdiye kadar, bu iki uzun süredir devam eden savaşçı, bu çatışmaları sınırlı tutma yeteneği gösterdi. Her zaman olduğu gibi, ana kurbanlar hem savaşa hem de giderek kötüleşen insan hakları koşullarına maruz kalan Keşmir halkı olacak. Ancak her yeni krizle, zarfı zorlamaya giderek daha istekli görünüyorlar.
