Başkan Donald Trump, geçtiğimiz ay çoğu ülkeye yönelik büyük karşılıklı tarifelerini askıya alırken, ülkelerin ticaret anlaşmaları müzakere etmek için can attığını söyledi. Cumhuriyetçi başkan, nihayet 8 Mayıs’ta Birleşik Krallık ile bir ticaret anlaşması duyurduğunda bu anlaşmalardan birini gerçekleştirdi. Ancak Trump’ın yapması gereken çok daha fazla anlaşma var ve nispeten kısa bir sürede. Bunlar, Çin, Meksika ve Kanada gibi daha büyük ticaret ortaklarını ve potansiyel olarak daha zorlu müzakereleri içeriyor.
Trump, karşılıklı tarifeleri 2 Nisan’da açıkladı ve düşen finansal piyasalar ve diğer rahatsız edici ekonomik belirtiler nedeniyle Çin hariç 9 Nisan’da 90 günlüğüne askıya aldı. Piyasalar, askıya almadan sonra kayıplarını telafi etti; S&P 500, bir aydan uzun bir süre önce olduğu yere geri döndü ve İngiltere duyurusundan sonra yükseldi.
Trump, 8 Mayıs’ta ekonomik gündemiyle sarsılan Wall Street’e mesajı sorulduğunda, "Bu sadece başlangıç" dedi. Ancak Trump’ın tarife planlarını çevreleyen ekonomik belirsizlik devam ediyor ve potansiyel çıkış rampalarının yakın olup olmadığı veya çeşitli ülkelerle ticaret savaşlarının yeniden tırmanıp tırmanmayacağı konusunda spekülasyonlar artıyor.
En büyük endişeler, hala yüzde 145 tarife uygulanan ve ABD mallarına kendi büyük vergileriyle yanıt veren Çin etrafında dönüyor. Dünyanın en büyük iki ekonomisi arasındaki gerginliğin azaltılmasının ilk işaretleri yeni yeni ortaya çıkmaya başladı.
Trump’ın 90 günlük karşılıklı tarife duraklamasının üzerinden bir ay geçti ve işte GOP liderliğindeki yönetimin ticaret gündemiyle ilgili bilinmesi gerekenler:
Ticaret gündeminin meyvelerini verdiğini göstermek için muazzam bir baskı altında olan Trump, Oval Ofis’te 8 Mayıs’ta ekonomik ekibi, İngiltere büyükelçisi ve telefonla katılan İngiltere başbakanının da dahil olduğu bir duyuruyla ilk somut sonuçları kutladı.
Trump, anlaşmayı önemine ilişkin şüphelere rağmen "çok büyük" ve "sonuna kadar dolu" olarak lanse etti.
İngiltere mallarına evrensel bir yüzde 10 tarife uygulanmaya devam edecek, ancak anlaşmaya göre ABD, İngiltere araçlarına uygulanan otomobil tarifelerini yüzde 25’ten yüzde 10’a düşürüyor. İngiltere ayrıca ABD tarafından uygulanan yüzde 25 çelik tarifesinin sıfıra indirildiğini söyledi.
Buna karşılık, ABD’li yetkililer, ABD’li tarım ürünleri (sığır eti ve etanol gibi) için milyarlarca dolarlık erişim elde ettiklerini söylediler.
Trump, gelecekteki anlaşmaların, evrensel yüzde 10 tarifeyi korumak yerine daha yüksek tarifelerle sonuçlanabileceğini öne sürerek, İngiltere ile yaptığı anlaşmadan yabancı ülkeler için daha az elverişli olabileceğini belirtti.
"10’un şablonu muhtemelen en düşük olanıdır," dedi.
ABD ve İngiltere’nin tarihsel olarak yakın bir ilişkisi olmuştur. Trump, İngiltere’ye hiçbir zaman karşılıklı tarife uygulamadı. Ticaret anlaşmasını duyururken, İngiltere’nin Bentley, Jaguar ve Rolls-Royce gibi lüks otomobillerini övdü ve ülkedeki golf sahalarından bahsetti.
Trump, İngiltere duyurusu sırasında "çok sayıda anlaşma" olduğunu ancak ayrıntılara girmediğini söyledi.
Hazine Bakanı Scott Bessent, 6 Mayıs’ta milletvekillerine verdiği bir komite toplantısında, Çin hariç, "büyük ticaret ortakları" olarak tanımladığı 18 ülke ile müzakerelerin başladığını söyledi. Bessent, ilk kez Çinli ekonomi yetkilileriyle görüşeceği 8 Mayıs’ta İsviçre’ye uçtu.
Bessent, büyük ticaret ortaklarıyla ticaret anlaşmaları imzalamaya gelince, "Yıl sonuna kadar bunların yüzde 80 veya 90’ından fazlasını tamamlamazsak şaşırırım ve bu çok daha erken olabilir" dedi. "Birçok ticaret ortağımız bize çok iyi tekliflerle yaklaştı ve bunları yeniden müzakere etme sürecindeyiz" dedi.
Trump, önümüzdeki hafta Orta Doğu’ya seyahat edecek ve burada ABD’nin önemli ticaret ve güvenlik çıkarları var ve ekonomik konular büyük bir odak noktası olacak.
İngiltere anlaşması açıklanmadan önce Trump, ticaret müzakereleriyle ilgili sürekli sorulardan duyduğu hayal kırıklığını dile getirdi. Kanada başbakanıyla 6 Mayıs’ta yaptığı bir toplantıda, "Bu hafta kaç anlaşma imzaladığımı sormayı bıraksalar keşke" dedi.
Başkan, potansiyel ticaret anlaşmalarını değerlendirmek için önümüzdeki iki hafta içinde oturacağını söyledi. Ancak yorumları aynı zamanda bazı anlaşmaların asla gerçekleşmeyebileceğini de gösterdi. Trump, "Herkes diyor ki: Ne zaman, ne zaman, ne zaman anlaşma imzalayacaksın?" dedi. "Anlaşma imzalamak zorunda değiliz. İsteseydik şu anda 25 anlaşma imzalayabilirdik… Anlaşma imzalamak zorunda değiliz. Onlar bizimle anlaşma imzalamak zorunda. Pazarımızdan pay almak istiyorlar."
Bessent’in 6 Mayıs’ta ABD’nin Çin ile müzakere etmediğini söylemesinden sonra, iki taraf bir atılım yapmış gibi göründü.
Bessent ve ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer, Çin’in "ekonomik konulardaki baş temsilcisi" ile görüşecekleri İsviçre’ye gitti. Trump, Çinli liderlerle yapılacak görüşmelerin "çok önemli" olmasını beklediğini söyledi.
Trump, diğer tüm ülkelere yönelik karşılıklı tarifeleri durdurduğu anda Çin ile ticaret savaşını tırmandırdı. Çıkmaz, dünyanın en büyük iki ekonomisi arasındaki ticareti önemli ölçüde bozma ve her iki ekonomiye de zarar verme tehdidi oluşturuyor.
İsviçre’deki toplantı, ticaret savaşını azaltmaya yönelik ilk adım olabilir ve Trump 8 Mayıs’ta Çin’e uygulanan tarifelerin düşeceğini söyledi. "Daha yükseğe çıkamazsın, yüzde 145’te, bu yüzden düşeceğini biliyoruz" dedi.
Ancak başkan, NBC’nin "Meet the Press" programına 4 Mayıs’ta verdiği bir röportajda, Amerikalıların tarife savaşı ve beklenen tüketici fiyatlarındaki artışlar nedeniyle daha az mal satın alabileceğini ve çocuk oyuncaklarını örnek olarak gösterdi. Trump, "Bence güzel bir kız çocuğunun – ki o 11 yaşında – 30 bebeğe ihtiyacı yok" dedi. "Bence üç veya dört bebeği olabilir çünkü Çin ile yaptığımız şey inanılmazdı. Çin ile yüz milyarlarca dolarlık bir ticaret açığımız vardı."
Trump, 90 günlük karşılıklı tarife duraklamasını duyururken, 75’ten fazla ülkenin "Ticaret, Ticaret Engelleri, Tarifeler, Para Birimi Manipülasyonu ve Parasal Olmayan Tarifeler ile ilgili olarak tartışılan konulara bir çözüm müzakere etmek için" ABD’li yetkililerle iletişime geçtiğini söyledi.
Trump’ın ticaret danışmanı Peter Navarro, duraklamadan sonra NBC’nin "Meet the Press" programında şunları söyledi: "Burada 90 günde muhtemelen 90 anlaşma bekliyoruz."
15 Nisan’da Beyaz Saray Basın Sekreteri Karoline Leavitt, yönetimin kağıt üzerinde 15 ticaret anlaşması olduğunu söyledi. Leavitt, 22 Nisan’da bu sayıyı 18’e çıkardı ve 100’den fazla ülkenin ticaret müzakerelerini görüşmek için ABD ile iletişime geçtiğini ekledi.
Leavitt, "Bu sabah tüm ticaret ekibimizle görüştüm. Çok fazla ilerleme kaydediliyor. Şimdi ticaret ekibine getirilen kağıt üzerinde 18 teklifimiz var" dedi ve Trump’ın ticaret ekibinin o hafta 34 ülke ile görüştüğünü kaydetti.
Leavitt şunları ekledi: "Bu anlaşmaların Amerikalı işçi ve Amerikan halkı adına yapılmasını sağlamak için Trump hızıyla hareket ediyoruz."
Bu yorumlar, anlaşmaların sonuçlandırılmaya başlanacağına dair beklentileri artırdı.
Kapsamlı ticaret anlaşmalarını müzakere etmek uzun ve karmaşık bir süreç olabilir ve bazı uzmanlar Trump’ın bu kadar çok anlaşmayı tamamlamak için kısa zaman çizelgesini sorguladı.
Trump, ilk olarak 2016’da başkanlığa aday olduğunda ABD, Kanada ve Meksika arasındaki Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması’nı eleştirdi ve kazandıktan sonra onu yeniden müzakere etmek için baskı yaptı. Bu süreç, Trump’ın ticaret temsilcisinin yönetimin anlaşmayı yeniden müzakere etme niyetini resmen Kongre’ye bildirdiği 18 Mayıs 2017’de başladı.
Üç ülkenin liderleri, yeni ABD-Meksika-Kanada Anlaşması’nı (USMCA) bir yıldan fazla bir süre sonra Kasım 2018’de imzaladılar ve her ülkenin milletvekilleri tarafından onaylandıktan sonra 2020’ye kadar yürürlüğe girmedi.
