Avrupa, Savunma Vizyonlarını Gerçekleştirmeye Hazır mı?
Giriş
ABD’nin kıtanın güvenliğinden çekilmeyi planladığına dair açıklamalar ve Ukrayna’daki barış anlaşmasından güçlenerek çıkacak bir Rusya tehdidi, Avrupalıları savunma stratejilerini yeniden gözden geçirmeye zorluyor. Bu durum yeni bir olgu değil ancak Donald Trump ile Vladimir Putin’in bir hafta önceki dikkat çekici yakınlaşmasından bu yana olayların hızlanması ihtiyacın aciliyetini artırdı. Ukrayna’dan sonra Avrupa’da yeni bir çatışma riski artarken, yeniden silahlanma -savaşın omurgası- için gerekli kaynaklar henüz yeterli değil.
Avrupa Komisyonu’nun Çağrısı
Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Münih’te yaptığı konuşmada Avrupa’yı "güvenliği için daha fazlasını yapmaya" ve "Avrupa’nın savunma harcamalarını artırmaya" çağırdı. 2014 yılında NATO’da kabul edilen, GSYİH’larının %2’sini savunmaya ayırma eşiğine ancak yaklaşan Yirmi Yedi Üye Devlet, toplu olarak…
Zorluklar ve Engeller
Avrupa, savunma kapasitelerini güçlendirme yolunda önemli zorluklarla karşı karşıya:
- Siyasi İrade Eksikliği: Bazı ülkeler savunma harcamalarını artırmaya isteksiz ve alternatif önceliklere odaklanmayı tercih ediyorlar.
- Ekonomik Kısıtlamalar: Avrupa ekonomileri, COVID-19 salgını ve devam eden Rusya-Ukrayna savaşının etkilerinden halen zarar görüyor.
- Sanayii Eksiklikleri: Avrupa savunma endüstrisi, kilit teknolojiler ve yetenekler açısından yetersiz kalıyor.
- Eşgüdüm Eksikliği: Avrupa ülkeleri arasında savunma planlaması ve tedarik zinciri işbirliği zayıf.
Ortak Savunma Hedefleri ve İşbirliği
Avrupa Birliği (AB), ortak bir savunma politikası geliştirmeye çalışıyor ve Yirmi Yedi Üye Devlet arasında işbirliğini teşvik eden girişimler başlattı. Bu girişimler şunları içeriyor:
- Kalıcı Yapılandırılmış İşbirliği (PESCO): Üye ülkelerin savunma yeteneklerini geliştirmek için daha yakın işbirliği yapmasına olanak tanıyan bir çerçeve.
- Avrupa Savunma Fonu (EDF): Savunma araştırması ve geliştirme projelerini finanse eden bir mekanizma.
- Askeri Harekat Komutanlığı (CMO): AB’nin askeri misyonlarını ve operasyonlarını koordine eden bir organ.
ABD ile İlişkilerin Geleceği
ABD, uzun yıllardır Avrupa savunmasının bel kemiği oldu. Ancak Trump yönetimi altındaki yakın zamanda yaşanan gelişmeler, ABD’nin kıta güvenliğine olan bağlılığının azaldığına dair endişelere yol açtı. Biden yönetiminin, transatlantik güvenlik ortaklığına yeniden öncelik vereceğine dair bazı umut verici işaretler olsa da, Avrupa kendi savunma geleceği için daha fazla sorumluluk almaya hazır olmalıdır.
Sonuç
Avrupa, küresel sahnede giderek daha tehlikeli bir ortamla karşı karşıya. ABD’nin çekilmesi ve Rusya’nın artan saldırganlığı, Avrupa’nın savunma kapasitelerini güçlendirmesi için bir uyarı niteliğinde. Siyasi iradeyi harekete geçirerek, ekonomik zorlukları aşarak, sanayii eksikliklerini gidererek ve işbirliğini derinleştirerek Avrupa, güvenliğini sağlamak ve vizyonlarını hayata geçirmek için gerekli araçları sağlayabilir. Ancak bu zorlu bir yol olacak ve kararlılık, dayanıklılık ve ülkeler arasında birlik gerektirecek.
