Alman Belediyeleri Akut Finansal Sıkıntıya Karşı Uyarıyor
Almanya’daki belediyeler, ciddi bir mali sıkıntı içinde oldukları konusunda uyarıyorlar. Alman Belediyeler Birliği pazartesi günü Berlin’de yaptığı açıklamada, belediyelerin kısa süre içinde paraları kalmayacağını belirtti.
Alman Belediyeler Birliği Başkanı ve Münster Belediye Başkanı Markus Lewe (CDU), Bundestag seçimlerinden hemen önce, belediyelerin bütçelerinin tamamen tükenmemesi için yeni federal hükümetin büyük çaba göstermesi gerekeceğini söyledi.
Bir ankete göre, bu yıl yalnızca şehirlerin yüzde altısı dengeli bir bütçe sunacak, yani ihtiyat akçelerine dokunmayacak. Şehirlerin yüzde 95’i bütçe durumlarını "çok kötü" veya "kötü" olarak değerlendiriyor.
Bu sorun yıllardır mevcut ancak artık zengin şehirler olarak bilinen şehirler bile bundan etkileniyor. Örneğin Münih bir milyar Euro tutarında yatırım yasağı uyguladı. Alman Belediyeler Birliği Başkan Yardımcısı ve Leipzig Belediye Başkanı Burkhard Jung (SPD), "Genellikle para peşinde koştuğumuz düşünülür," dedi. "Ancak bu kez durum gerçekten ciddi."
Belediyelerin mali sıkıntısının nedenlerinden biri de artan belediye sosyal harcamaları. Bunlar arasında çocuk bakımı, engelli yardımları ve yaşlı bakımı yer alıyor. Alman Belediyeler Birliği Başkan Yardımcısı ve Bonn Belediye Başkanı Katja Dörner (Yeşiller), bu üç alandaki maliyetlerin 2013’ten bu yana üçte bir oranında arttığını söyledi.
Dörner, çocuk ve gençlik yardımında harcamaların son on yılda ikiye katlandığını, ülke genelinde yaklaşık 33 milyar Euro’dan 67 milyar Euro’ya çıktığını belirtti. Bunun sebebi, bir yandan kreş hakkı, diğer yandan tam gün hizmetlerin artması. Dörner’e göre belediyeler bu maliyetlerin yüzde 85’ini karşılamakta. "Bu önlemler acil gerekli," dedi Dörner, "ancak belediye bütçelerimizi tamamen zorluyor."
Leipzig Belediye Başkanı Jung, mali durumun o kadar kötüleştiğini, artık işten çıkarma yapmak zorunda kaldıklarını söyledi. Önümüzdeki yıllarda Leipzig’de yaklaşık 500 işçiyi işten çıkaracağını belirtti. Aslında işgücü sıkıntısı yaşanıyor. Jung, "Federal hükümet ve eyaletler bunu isteyemez!" dedi.
Belediyelerin kötü mali durumunun etkileri şimdiden görülüyor. Toplu taşımadaki yolcu sayıları artarken, Dresden gibi büyük şehirler hatları kaldırmayı veya sefer saatlerini kısaltmayı düşünüyor. Belediyelerin iklim koruması ve ısı dönüşümü gibi yatırımları nasıl finanse etmek istedikleri de belirsiz, dedi Alman Belediyeler Birliği Başkanı Lewe. Ocak 2024’ten itibaren tüm belediyeler, gelecekteki iklim dostu ısıtma tedariklerine ilişkin bir plan hazırlamakla yasal olarak yükümlü.
Kısıntılar spor ve kültür alanlarında da hissediliyor. Lewe, "Tüm hizmet yelpazesi gözden geçiriliyor," dedi. Bu durum yüzme havuzlarını ve okulların donanımlarını etkiliyor. Leipzig’de önümüzdeki iki yıl içinde kurumlara ve bağlı idarelere verilen 100 milyon Euro’luk hibelerden tasarruf edilecek, dedi Belediye Başkanı Jung. Dernek aidatlarının artması ve kültür kuruluşlarının faaliyetlerini iptal etmesiyle vatandaşlar bunu hissedecek.
Alman Belediyeler Birliği, durumu tersine çevirmek için somut taleplerde bulundu. Birincisi, özellikle sosyal alanda finansman çözülmediği sürece федерацияnın belediyelere yeni görevler yüklememesi gerektiği. 2023’te kabul edilen konut yardımı şekli gibi önlemler, başka bir yerde eksik olacak ek personel gerektiriyor. Markus Lewe, kenevirin yasallaştırılmasının da sorunlara yol açtığını söylüyor: "Tüm bunları kim kontrol edecek?" diye sordu, tüketimi düzenleyen karmaşık mesafe kurallarına atıfta bulunarak.
Alman Belediyeler Birliği’nin talep kataloğunda vergi indirimleri de yer alıyor. Dernek, federal hükümet, eyaletler ve belediyelerin katma değer vergisi gibi vergileri nasıl paylaşacağına dair yeni bir anahtar talep ediyor.
Mevcut Bundestag seçimleri bağlamında bir diğer talep özellikle ilgi çekici olacaktır: yeni yatırımlara olanak tanımak için borç freninin reformu. Münster Belediye Başkanı Lewe, CDU’sunun borç freninin reformuna şüpheyle yaklaştığını belli ediyor. Soru sorulduğunda, "Bu terimi öne çıkarmam," dedi. Ancak ardından Yeşiller’den Dörner, "Alman Belediyeler Birliği’nin borç freninin reformunun gerekli olduğu yönünde bir tutum belirlediğini" açıkladı. Borç freniyle ilgili tartışma, hem belediye hem de federal düzeyde benzer bir şiddetle yürütülüyor.
