Trump Yönetimi’nin Yabancı Yardımları Dondurma Çabalarına Yüksek Mahkeme Engeli
Yüksek Mahkeme Çarşamba günü, Trump yönetiminin yaklaşık 2 milyar dolarlık dış yardım parasının ödenmesini engelleyen bir alt mahkeme kararını bloke etme talebini reddetti. Bu karar, daha önce tamamlanmış projeler için ödeme bekleyen uluslararası yardım kuruluşları ve yükleniciler için kısa vadeli bir rahatlama sağladı.
5-4 oy oranıyla alınan kararda, Yüksek Mahkeme, alt mahkemenin Trump yönetimine fonları ödemesi için belirlediği 26 Şubat tarihinin çoktan geçtiğini belirtti ve davayı ödeme konusunda ek ayrıntıları netleştirmek için bölge mahkemesine geri gönderdi. Mahkeme kararında, "İtiraz edilen karardaki son tarih geçtiğinden ve devam eden ön tedbir yargılamaları ışığında, Bölge Mahkemesi, hükümetin geçici ihtiyati tedbire uymak için hangi yükümlülükleri yerine getirmesi gerektiğini, herhangi bir uyum takviminin uygulanabilirliğini dikkate alarak açıklığa kavuşturmalıdır" ifadelerine yer verildi.
ABD Bölge Yargıcı Amir Ali de Çarşamba günü konuya hızlı bir şekilde müdahale ederek, her iki tarafı da olası geri ödeme planlarını değerlendirmek üzere Perşembe günü mahkemeye çağırdı. Mahkeme, tarafların avukatlarının, Trump yönetiminin ödenmemiş ödemelerini yerine getirmesi için önerilen bir takvimi görüşmek üzere hazırlıklı gelmesi gerektiğini belirtti. Mahkeme kararında, "Önerilen takvimler, geçici ihtiyati tedbirin yürürlüğe girdiği zamandan bu yana geçen süreyi ve herhangi bir uyum takviminin uygulanabilirliğini hesaba katmalıdır. Taraflar ayrıca, davalıların Mahkeme emirlerine uymak için attığı adımları, tarafların ortak durum raporunun ardından yürütülen adımlar da dahil olmak üzere ve davalıların uyuma gelmesi için önerilen takvimi görüşmeye hazır olmalıdır" denildi.
Yüksek Mahkeme’nin muhafazakar kanadını temsil eden Yargıçlar Clarence Thomas, Samuel Alito, Neil Gorsuch ve Brett Kavanaugh karara muhalefet etti. Alito, "Yüksek ihtimalle yetki sahibi olmayan tek bir bölge mahkemesi yargıcının, Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti’ni 2 milyar dolar vergi mükellefinin parasını ödemeye (ve muhtemelen sonsuza dek kaybetmeye) zorlama gibi denetlenemeyen bir güce sahip mi? Bu sorunun cevabı kesinlikle ‘Hayır’ olmalı, ancak bu Mahkeme’nin çoğunluğu görünüşe göre farklı düşünüyor. Şaşkınım" şeklinde bir açıklama yaptı.
Yüksek Mahkeme Başkanı John Roberts, 26 Şubat’ta alt mahkemenin, Trump yönetiminin dış yardım kuruluşlarına olan ve yaklaşık 1,9 milyar dolara ulaşan tüm ödenmemiş faturaları saat 23:59’a kadar ödemesini gerektiren kararını geçici olarak durdurmuştu. Adalet Bakanlığı, bu zaman diliminin uymanın "imkansız" olduğunu savunmuştu. Roberts, Biden tarafından atanan ABD Bölge Yargıcı Amir Ali tarafından verilen emri durdurma nedenini açıklamadı, ancak Yüksek Mahkeme Başkanı’nın konuyu inceleme için tam mahkemeye sevk etmesi bekleniyordu.
Yine de, davayı tam olarak ne kadar ödenmesi gerektiğini ve ne zaman ödenmesi gerektiğini belirlemek için alt mahkemeye geri gönderme kararı, Trump yetkililerinin geri ödemeyi daha da geciktirmesine olanak tanıyabilir.
Dış yardım kuruluşları geçen hafta, Roberts’ın duraklamasının, Trump yönetimine karşı bir sivil itaatsizlik önergesi sunmalarını engellediğini savundu. Etkilenen gruplardan çalışanlar, bu hafta yaptıkları röportajlarda, bu yasal manevranın ödenmemiş borcu geri alma süreçlerini hızlandırabileceğini söyledi.
Sorunun odağında, Trump yönetiminin ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı (USAID) tarafından finanse edilen tamamlanmış projeler için yardım gruplarına ve yüklenicilere olan yaklaşık 2 milyar doları ne kadar hızlı ödemesi gerektiği yatıyor. Bu, yönetimin hükümet "verimliliği" ve israfı ortadan kaldırma gerekçesiyle tüm dış harcamaları dondurduğu bir zamana denk geliyor.
ABD Başsavcı Vekili Sarah Harris Pazartesi günü yeni bir mahkeme başvurusunda, davacıların iddialarının muhtemelen "meşru" olduğunu, ancak ABD Bölge Yargıcı Amir Ali’nin ödeme için verdiği sürenin "lojistik veya teknik olarak mümkün olmadığını" söyledi. Harris ayrıca Pazartesi günü yaptığı açıklamada, kararın seçilmiş bir başkana Anayasa tarafından verilen yürütme organı yetkilerinin ihlali olabileceğini savundu.
Harris, Trump yönetimine alt mahkemenin seçtiği bir takvime göre ve "taleplerin meşru olup olmadığına veya henüz vadesi gelip gelmediğine bakılmaksızın" ödeme yapmasını emretmenin, "başkanın dış ilişkiler yetkilerini" ve dış yardım dağıtımı söz konusu olduğunda yürütme organının gözetimini ihlal ettiğini söyledi.
Davacı tarafı ise bu görüşü tamamen reddetti. Kendi Yüksek Mahkeme başvurularında, alt mahkeme yargıcının Trump yönetimine iki haftadan uzun bir süre önce dış yardım ödemelerini yapmaya başlamasını emrettiğini ve hükümetin bu talebi karşılamak için herhangi bir adım atmadığını, dolayısıyla yönetimin bu talebi yerine getirme planı olmadığını gösterdiğini savundu.
Davacıların avukatları, kendi Yüksek Mahkeme başvurularında, Trump yönetiminin "Ali’nin yönetimin federal fonları dondurmasını ve 1,9 milyar dolarlık proje ödemesini gerektiren emrine uymak için hiçbir adım atmadığını" savundu. Ayrıca yönetimin geçen hafta mahkemede ödeme sistemini yeniden başlatmak için "birkaç haftaya" ihtiyacı olacağı iddiasını da reddettiler.
Aksine, Trump yönetiminin, dış yardım gruplarına ödeme göndermek için gereken sistemleri çok hızlı bir şekilde ortadan kaldırdığı ve daha sorunsuz, daha hızlı bir geri ödeme sürecini kolaylaştırabilecek birçok USAID çalışanını temizlediği belirtildi. USAID ödemeleri ve etkilenen yükleniciler hakkında bilgi sahibi olan bir kişi, Fox News Digital’e verdiği bir röportajda, "Bu faturaların tamamı USAID’deki ön cephe yöneticileri tarafından onaylandı ve aslında ödeme ile ilgili sorunlara neden olan, hükümetin kendisinin yarattığı bu ödeme darboğazlarıdır" dedi.
Yüksek Mahkeme’deki bu itiraz, bu yılın başlarında yönetime dava açan birçok dış yardım grubunun fonlarının büyük bir kısmının zaten kesildiği bir zamana denk geliyor. Bu, Başkan Donald Trump’ın USAID dış yardım sözleşmelerinin yaklaşık %90’ını kesme ve dış yardım harcamalarında ek olarak 60 milyar dolar kesme planlarıyla uyumlu.
Beyaz Saray henüz hangi sözleşmelerin ve hibelerin ortadan kaldırılmasının planlandığı veya hangilerinin devam edeceğiyle ilgili bir liste yayınlamadı. Ancak eleştirmenler, ABD’nin yatırım ve varlığının dünyadan aniden çekilmesinin ekonomik zarara, itibar kaybına ve hem yurtiçinde hem de yurtdışında yeni güvenlik risklerine yol açabileceğini savundu.
Uluslararası Şeffaflık Örgütü ABD’de direktör olan Scott Greytak yaptığı açıklamada, ABD dış yardımının bu kadar büyük bir miktarının kesilmesinin önemli ekonomik ve güvenlik riskleri taşıdığını söyledi. Greytak, "ABD’nin bazı projeler için, özellikle yolsuzluk riskinin daha yüksek olduğu ülkelerde, finansmanının ortadan kaldırılması, sınır ötesi yolsuzluk, dolandırıcılık ve diğer suçların artması için kapı açabilir" dedi. Greytak, grubunun dünya çapında 100’den fazla ülkede aktif şubesi olduğunu ve bunun "ABD’li rakiplerin, özellikle Çin’in, ABD’nin katılımının yokluğuyla yaratılan boşluğu doldurması için bir davet niteliğinde olabileceğini" söyledi.
Fox News’ten Jake Gibson bu rapora katkıda bulundu.
