Temsilciler Meclisi Başkanı Johnson’dan Kongre Üyelerinin Hisse Senedi Alım Satımına Dair Açıklama

Washington – Temsilciler Meclisi Başkanı Mike Johnson, Kongre üyelerinin hisse senedi alım satımını yasaklayan bir düzenlemeye kişisel olarak destek verdiğini, ancak uygulamanın devam etmesi gerektiğini savunan milletvekillerine de anlayış gösterdiğini belirtti.

Bu açıklama, bir grup milletvekilinin benzer bir yasa tasarısını desteklemek için baskı yaptığı ve bazı milletvekillerinin Başkan Donald Trump’ın gümrük tarifesi duyuruları etrafında hisse senedi alım satımı yaptığı için eleştirildiği bir dönemde geldi.

Johnson, 14 Mayıs’ta gazetecilere yaptığı açıklamada, "Bunu destekliyorum çünkü burada herhangi bir uygunsuzluk görünümüne sahip olmamalıyız," dedi.

Johnson ayrıca, milletvekillerinin sunduğu "karşı argüman"a da "biraz sempati" duyduğunu ifade etti: Milletvekillerinin maaşları 2009’dan beri dondurulmuş durumda ve enflasyon nedeniyle her yıl satın alma güçleri azalıyor. Zamanla, daha az nitelikli insanların Kongre’ye aday olmak ve Washington’da ve kendi seçim bölgelerinde bir ev sahibi olmak gibi bununla birlikte gelen maliyetleri karşılamak konusunda isteksiz olacaklarını ve hisse senedi alım satımının da bu maliyetleri karşılamalarına yardımcı olduğunu söyledi. Kongre üyeleri yılda 174.000 dolar maaş alıyor.

Yasa tasarısını Temsilciler Meclisi genel kuruluna sunup sunmayacağı ise henüz net değil. Johnson, "Bence bunu yapmalıyız çünkü geçmişte kötüye kullanıldığını düşünüyorum ve ne yazık ki birkaç kötü oyuncu herkesi zan altında bıraktı," dedi. "İçeriden öğrenenlerin ticareti veya insanların elde edebileceği herhangi bir avantajı andıran hiçbir şeye toleransımız yok. Sıfır toleransımız var ve bunu kendimiz ortadan kaldıracağız." Bu, Johnson’ın konuyla ilgili ilk kamuoyu açıklaması oldu. Temsilciler Meclisi Azınlık Lideri Hakeem Jeffries de Nisan ayında hisse senedi yasağını desteklemişti.

Milletvekilleri yıllardır Kongre üyelerinin hisse senedi alım satımını yasaklamaya çalışıyor, ancak her çaba sonuçsuz kaldı veya etkisini yitirdi. Kongre üyeleri tarafından yapılan içeriden öğrenenlerin ticareti zaten yasa dışı ve milletvekillerinin hisse senedi alım satımlarını kamuya açık bir şekilde bildirmeleri gerekiyor.

Önerilen yasa tasarısı bir adım daha ileri giderek, tüm Kongre üyelerinin ve ailelerinin yatırımlarından vazgeçmelerini veya bunları kör bir tröste devretmelerini gerektirecek. Şu anda Temsilciler Greg Casar (Teksas-Demokrat) ve Rashida Tlaib (Michigan-Demokrat) gibi ilerici Demokratlar ile Temsilciler Chip Roy (Teksas-Cumhuriyetçi) ve Tim Burchett (Tennessee-Cumhuriyetçi) gibi muhafazakar Cumhuriyetçiler de dahil olmak üzere 72 iki partili destekçisi bulunuyor.

Tartışmanın Arka Planı ve Potansiyel Etkileri

Kongre üyelerinin hisse senedi alım satımı uzun zamandır etik bir tartışma konusu olmuştur. Savunucuları, uygulamanın milletvekillerini yasalarla doğrudan ilgili mali çıkarlarla karşı karşıya getirebileceğini ve bu durumun çıkar çatışmalarına ve kamu güveninin aşınmasına yol açabileceğini savunuyor. Özellikle, Kongre üyelerinin komite görevleri ve gizli bilgilere erişimleri sayesinde, kamuoyunun sahip olmadığı piyasayla ilgili bilgilere ulaşabildikleri ve bu bilgileri kişisel kazanç için kullanabildikleri endişesi yaygın.

Yasağın karşıtları ise, Kongre üyelerinin de diğer vatandaşlar gibi mali özgürlüğe sahip olması gerektiğini ve yasağın nitelikli kişilerin kamu hizmetine girmesini engelleyebileceğini savunuyor. Ayrıca, mevcut yasaların içeriden öğrenenlerin ticaretini zaten yasakladığını ve ek kısıtlamaların gereksiz olduğunu belirtiyorlar. Johnson’ın da işaret ettiği gibi, milletvekillerinin maaşlarının uzun süredir dondurulması ve yaşam maliyetinin artması da bazı milletvekillerinin hisse senedi alım satımını bir gelir kaynağı olarak görmesine neden oluyor.

Yasa Tasarısının Muhtemel İçeriği ve Zorluklar

Önerilen yasa tasarısının, Kongre üyelerinin ve ailelerinin sahip oldukları hisse senetlerini satmalarını veya bunları kör bir tröste devretmelerini zorunlu kılacak olması, önemli bir adım olarak değerlendiriliyor. Kör tröstler, yöneticilerinin Kongre üyesi veya ailesinin müdahalesi olmaksızın yatırım kararları aldığı bağımsız kuruluşlardır. Bu tür bir düzenleme, çıkar çatışmalarını en aza indirme ve kamu güvenini artırma potansiyeline sahip.

Ancak, yasa tasarısının uygulanması bazı zorlukları da beraberinde getirebilir. Örneğin, "aile" tanımının nasıl yapılacağı ve hangi tür yatırımların yasağa tabi olacağı gibi konularda netlik sağlanması gerekiyor. Ayrıca, yasağa uyumun nasıl denetleneceği ve ihlallerin nasıl cezalandırılacağı da önemli sorular.

Siyasi Ortam ve Gelecek Beklentileri

Kongre üyelerinin hisse senedi alım satımını yasaklayan yasa tasarısının iki partili destek görmesi, konunun siyasi açıdan ne kadar önemli olduğunu gösteriyor. Ancak, geçmişteki başarısız girişimler de dikkate alındığında, yasa tasarısının Temsilciler Meclisi ve Senato’dan geçerek yasalaşması için önemli engellerin aşılması gerekiyor.

Johnson’ın konuya ilişkin açıklamaları, yasa tasarısının Temsilciler Meclisi’nde görüşülme olasılığını artırsa da, yasa tasarısının ne zaman ve hangi şartlarda oylanacağı henüz belirsiz. Demokrat ve Cumhuriyetçi liderlerin yasa tasarısına vereceği destek, yasa tasarısının geleceği açısından belirleyici olacak.

Sonuç

Kongre üyelerinin hisse senedi alım satımı, etik açıdan hassas bir konu olmaya devam ediyor. Temsilciler Meclisi Başkanı Johnson’ın konuya ilişkin açıklamaları ve iki partili yasa tasarısının mevcudiyeti, bu konunun yakın gelecekte Kongre’nin gündeminde önemli bir yer tutacağını gösteriyor. Yasa tasarısının yasalaşması, kamu güvenini artırma ve çıkar çatışmalarını en aza indirme potansiyeline sahip olsa da, uygulanması bazı zorlukları da beraberinde getirebilir.