ABD Hükümeti Kapanmaya Doğru Mu Gidiyor? Kongre’de Bütçe Çıkmazı
Washington’da alarm zilleri çalıyor. Federal hükümetin kaynakları 14 Mart’ta tükeniyor ve şu an itibariyle hükümetin kapanmasını önleyecek net bir plan görünmüyor. Kongre üyeleri, bu kadar kısa sürede tam bütçe yasalarını geçirmelerinin pek olası olmadığını kabul ediyorlar. Bu nedenle, daha fazla zaman kazanmak umuduyla, "CR" olarak bilinen bir "sürekli çözüm" (continuing resolution) adı verilen bir fon uzatma seçeneğini değerlendiriyorlar.
Cumhuriyetçi liderler, hükümeti mevcut seviyelerde Eylül ayının sonuna kadar finanse edecek uzun vadeli bir uzatma fikrini ortaya attılar. Ancak, her iki partinin bütçe liderleri, fon yasalarını tamamlamak için daha fazla zaman tanıyacak kısa vadeli bir uzatma arayışında. Eski Başkan Donald Trump, Perşembe gecesi Truth Social’daki bir gönderide uzun vadeli uzatmayı desteklediğini açıkladı.
Ancak, siyaset her iki olası uzatmayı da karmaşık hale getirecek gibi görünüyor. Her iki mecliste de azınlıkta olan Demokratlar, yeni yönetimin, ajansları kapatmak ve federal çalışanları topluca işten çıkarmak gibi tek taraflı hareketlerle anayasal güçler ayrılığını ihlal ettiğini düşünüyorlar. Bu nedenle, Demokratların karşı koymak için sınırlı seçenekleri var.
Bütçe savaşı, Demokratların elinde bir kozun olduğu bir durum: Herhangi bir bütçe yasasının Senato’da 60 oy eşiğini aşması gerekiyor. Yani, yasanın geçmesi için en az yedi Demokrat’ın lehte oy vermesi gerekiyor.
Demokratlar, Cumhuriyetçilerin, harcama yasasının yazıldığı gibi uygulanacağına dair güvence vermelerini talep ediyorlar. Bu talep, Trump ve Elon Musk’ın, Kongre tarafından finanse edilen federal programları kesen "Hükümet Verimliliği Departmanı" (DOGE) projesine bir tepki olarak ortaya çıktı. Yönetim bu direktifi hala görmezden gelebilse bile, Demokratlar Kongre’nin bütçe üzerindeki yetkisini savunmanın önemli olduğunu savunuyorlar.
Senato Bütçe Komitesi’nin önde gelen Demokrat üyesi Senatör Patty Murray, "Bu yönetimin birçok şeyi göz ardı ettiğini gördük. Ancak Kongre, fonların nasıl harcanmasını istediğimiz konusunda söz sahibi olmalı," dedi.
Cumhuriyetçiler bu talepleri reddederek, kendi partilerinin liderine kısıtlama getirmeyeceklerini savunuyorlar. Temsilciler Meclisi Bütçe Komitesi Başkanı Temsilci Tom Cole, "Demokrat dostlarıma hatırlattığım gibi, Cumhuriyetçi bir Senato ve Cumhuriyetçi bir Temsilciler Meclisi, Cumhuriyetçi bir başkanı, özellikle de yasayı imzalamak zorunda olan bir başkanı sınırlandırmayacak. Bu sadece bir başlangıç değil, işe yaramayacak. Doğru ya da yanlış olduğuna katılsanız da, bu siyasi olarak imkansız," dedi.
Bu dinamik, bu hafta Temsilciler Meclisi Başkanı Mike Johnson’ın, bir fon uzatmasının Musk ve DOGE tarafından uygulanan değişiklikleri yansıtabileceğini, yani Demokratların yasa dışı olduğunu savunduğu değişiklikleri resmileştirebileceğini söylemesiyle daha da karmaşık hale geldi.
Johnson Perşembe sabahı gazetecilere verdiği demeçte, "Artık var olmayan bir ajansın bölümlerine fon ayırmak mantıklı olmaz. Bu yüzden mantığı uygulamak zorundasınız," dedi ve bileşenlerin hala "müzakere edilmesi" gerektiğini ekledi.
Bu anlaşmazlık, Kongre’deki Cumhuriyetçiler ve Demokratlar arasında olası bir "tavuk oyunu"na zemin hazırlıyor. Her iki taraf da hükümetin kapanmasının sorumluluğunu diğerinin üzerine atmaya hazırlanıyor.
Johnson Çarşamba gecesi CNN’e yaptığı açıklamada, Demokratların "son hafta müzakerelere gerçekten çılgın koşullar ekledikleri için" bizi bir fon uzatmasına itmeye çalıştıklarını söyledi. "Şu anda Demokratlar, öyle görünüyor ki, bir hükümet kapanması hazırlamaya çalışıyorlar. Buna izin veremeyiz ve izin vermeyeceğiz."
Demokratlar, her iki meclisin ve başkanlığın da Cumhuriyetçilerin kontrolünde olduğu için, hükümeti açık tutma sorumluluğunu taşıdıklarını savunuyorlar.
Senato Demokrat Lideri Chuck Schumer, Demokrat senatörlere yazdığı bir mektupta, "Demokratlar, hükümetin kapanmasını önleyecek mevzuatı desteklemeye hazır. Kongre’deki Cumhuriyetçiler, tumturaklı sözlerine rağmen, yönetimin iki partili müzakere ve işbirliği gerektirdiğini çok iyi biliyorlar. Bu çalkantılı zamanlarda Amerikan halkı için gemiyi istikrara kavuşturmak Senato Demokratlarının oylarıyla mümkün olacaktır. Sorumlu Cumhuriyetçilerin ciddiye binmesi ve Trump’ın hükümeti kapatmasını önlemek için iki partili bir şekilde çalışması gerekiyor," diye yazdı.
Bir hükümet kapanması sırasında, "temel" olarak kabul edilmeyen tüm çalışanlar ve işlevler çalışmayı durdurur. "Temel olmayan" olarak kabul edilen federal çalışanlar, hükümet yeniden açılana kadar ücretsiz olarak izinli sayılır. En uzun hükümet kapanması, Trump’ın ilk döneminde Aralık 2018’den Ocak 2019’a kadar 35 gün sürmüştü. Trump’ın ilk döneminde iki hükümet kapanması daha yaşandı.
Sosyal Güvenlik, Medicare ve Medicaid ödemeleri gibi temel yardımlar devam ederken, ABD Posta Servisi aracılığıyla posta dağıtımı da devam edecektir. Ek Beslenme Yardımı Programı (SNAP) aracılığıyla sağlanan gıda yardımları ve askeri gaziler için sağlanan yardımlar da devam edecektir.
Ancak, milli parklar kapanacak, bilgisayar korsanlığına karşı savunmaya yardımcı olacak güvenlik incelemeleri duracak, mahkemelerdeki hukuki davalar duracak ve çevresel izin incelemeleri duracaktır. Hava trafik kontrolörleri çalışmaya devam edecek, ancak önceki kapanmalarda devamsızlık sorunları yaşanmıştı.
Kongre’deki bu bütçe çıkmazı, ABD halkı için belirsiz bir gelecek yaratıyor. Hükümetin kapanması, günlük yaşamı olumsuz etkileyebilir ve federal hizmetlere bağımlı olan milyonlarca insan için zorluklar yaratabilir. Siyasi çekişmelerin ve ideolojik farklılıkların üstesinden gelinerek, uzlaşmaya varılması ve hükümetin açık tutulması için acil bir çözüm bulunması gerekiyor.
