Cumhuriyetçilerin Trump’ın Gündemini Hayata Geçirme Çabası: Senato Parlamenteri Engel mi?
Washington, D.C. – Temsilciler Meclisi ve Senato Cumhuriyetçileri, eski Başkan Donald Trump’ın geniş kapsamlı gündemini hayata geçirmek amacıyla aylardır yoğun bir şekilde çalışıyor. Bu çabaların merkezinde, bütçe uzlaşma süreci adı verilen özel bir yasama aracı yer alıyor. Bu süreç, Kongre ve Beyaz Saray’ı kontrol eden partiye, azınlığı tamamen devre dışı bırakarak kapsamlı politika değişiklikleri yapma imkanı sunuyor.
Bütçe uzlaşma süreci, Senato’daki geçiş eşiğini 60 oydan 51’e düşürerek, Temsilciler Meclisi’ndeki basit çoğunluk kuralıyla uyumlu hale getiriyor. Ancak bu sürecin önemli bir şartı var: Yasa tasarısına dahil edilen önlemlerin vergi, harcama veya ulusal borçla ilgili olması gerekiyor. Bu alanla ilgili olanın ne olduğuna dair son sözü söyleyen kişi ise Senato parlamenteri.
Senato parlamenteri, Senato parlamenterlik ofisinin başıdır ve Senato çoğunluk lideri tarafından atanan, partizan olmayan, seçilmemiş bir role sahiptir. Sabit bir görev süresi bulunmamaktadır. Parlamenterin görevi, Senato’ya ve personeline odanın kuralları ve emsali hakkında tavsiyelerde bulunmaktır.
Normalde düşük profilli olan bu rol, özellikle uzlaşma süreçlerinde olmak üzere, kongre tarihinde birkaç kez gündeme gelmiştir. Eski bir Senato yetkilisi Fox News Digital’e verdiği demeçte, "Günün sonunda, bu gerçekten bir yargılamadır. Ve bazen, geçmişte uzlaşmayla uğraştığımız benzer durumlara veya belki de benzer durumlara dayandığınız bir yargılamada bulunuyorsunuz, belki başka zamanlar tamamen yeni bir konuyla uğraşıyorsunuz ve onu çözmeniz gerekiyor" dedi. "Ya da belki de, ve bu çok sık olur, insanlar bir şeyler geçirmeye çalışıyorlar, önceki uzlaşma tasarılarının geçmiş hükümlerini tartışıyorlar veya bunlara atıfta bulunuyorlar… ‘Hey, bu hüküm çok benzer ve bu geçti’ diyorlar."
Senato parlamenteri, yasanın dikkatlice incelendiği ve uzlaşma sınırlarıyla ilgili olmadığı tespit edilen her türlü önlemin çıkarıldığı uzlaşma sürecinin kilit bir parçası olan "Byrd banyosu"na liderlik ediyor.
Özellikle, ilerici Temsilci Ilhan Omar (D-Minn.), 2021’de Senato Demokratlarını saatlik 15 dolarlık asgari ücret çabalarını o zamanki uzlaşma tasarılarından çıkarmaya zorladığında Senato parlamenterinin görevden alınmasını istemişti.
Aynı parlamenter, merhum eski Senato Çoğunluk Lideri Harry Reid (D-Nev.) tarafından atanan Elizabeth MacDonough, bugün hala görev yapıyor ve rolünü ele alış biçimi nedeniyle büyük ölçüde iki partinin de saygısını kazanmış durumda.
2012’de atanan MacDonough, bu görevdeki ilk kadındır. NPR’ye göre, daha önce parlamenterlik ofisinin bir parçasıydı ve kısa bir süre Adalet Bakanlığı’nda avukat olarak görev yaptı. Ekonomik Politika İnovasyon Merkezi başkanı ve eski bir Senato Bütçe Komitesi personeli olan Paul Winfree, Fox News Digital’e verdiği demeçte, "Bu özel parlamenterin kendisini neredeyse bir idari hukuk hakimi olarak gördüğünü ve genellikle Senato’nun uzlaşmada yapmasına izin verilen bazı şeyleri emsalden bir sapma olarak gördüğünü söyleyebilirim" dedi. "İzin verilebilir olana daha ‘küçük-c’ muhafazakar bir yaklaşımı olduğunu düşünüyorum. Aynı zamanda, uzlaşma kapsamında izin verilebilir olarak kabul edilen birçok şey, Kongre Bütçe Ofisi veya ortak vergi komitesi tarafından üretilen tahminlere bağlıdır."
Fox News Digital ile konuşan kişilerden herhangi birinin mevcut kamu uzlaşma planlarından herhangi birinin parlamenterle ilgili sorunlarla karşılaşıp karşılaşmayacağı sorulduğunda, Trump’ın 2017 Vergi İndirimleri ve İşler Yasası’nı kalıcı olarak genişletmenin maliyetini büyük ölçüde gizleyecek bir muhasebe manevrası gündeme geldi.
Mevcut politika temel çizgisi olarak bilinen bu puanlama yöntemi, 2017 vergi indirimlerinin maliyetini, hükümetin vergi gelirleri yoluyla ne kadar az aldığını hesaba katmak yerine, mevcut ekonomik koşulların bir uzantısı olarak ölçerek sıfırlayacaktır.
Ancak Senato Cumhuriyetçileri, parlamenterin sözü olmadan bu hesaplamayla ilerlemek için yasal dayanakları olduğuna inandıklarının sinyalini verdiler. Senato Çoğunluk Lideri John Thune (R-S.D.) geçen ay gazetecilere verdiği demeçte, "Yasanın çok açık olduğunu ve sonuçta bütçe komitesi başkanının bu kararı vereceğini düşünüyoruz" dedi.
TEMSİLCİLER MECLİSİ CUMHURİYETÇİLERİ TRUMP’IN BÜYÜK, GÜZEL YASA TASARISI İÇİN VERGİ PLANINI YAYINLADI
Fox News Digital ile konuşan Senato GOP yardımcısı, "Eğer bu düşseydi veya sadece ne olacağını bilmeseydiniz, bu yasa tasarısındaki pek çok hükmü etkilerdi" dedi. "Çünkü birdenbire, biliyorsunuz, tüm bunlar [açığın artışı olarak] puanlanmaya başlıyor… ve işler talimatlarınızla daha sorunlu hale geliyor" diye ekledi.
Winfree, ancak Cumhuriyetçilerin şu ana kadar metni nasıl yazdıklarına genel olarak dikkat ettiklerini söyledi. "Dili nasıl ele aldıklarında oldukça muhafazakardılar" dedi.
"Bazı göçmenlik hükümlerinin ikinci kez gözden geçirilebileceğini" söyledi, ancak o zaman bile "sonuçta iyi olacağına" inandığını belirtti. Cumhuriyetçi liderler, 4 Temmuz’a kadar Trump’ın masasında bir yasa tasarısı olmasını umduklarını söylediler.
Fox News Digital, mevcut Senato Çoğunluk Liderinin ofisine yorum almak için ulaştı.
